CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 264 / 2013

Dosar nr. 311 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.56 din 10.04.2013,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., aprobată cu modificări prin Legea nr.707/2001, cu modificările şi completările ulterioare, în scopul modificării cadrului legislativ aplicabil personalului Inspectoratului, care desfăşoară activităţi ce, în mare parte, implică exercitarea prerogativelor de putere publică.          

Se preconizează ca Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. să aibă în structura organizatorică inspectorate regionale în construcţii, unităţi fără personalitate juridică, în subordinea cărora funcţionează inspectorate judeţene în construcţii.

Totodată, se propune ca numirea conducătorilor inspectoratelor regionale, respectiv ai celor judeţene, să revină ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice.

De asemenea, personalul din cadrul Inspectoratului va avea calitatea de funcţionar public, cu excepţia personalului care exercită activităţi de secretariat, administrative, de protocol şi de deservire.

2. La primul alineat al preambulului, din considerente de redactare, sintagma „a trecut din subordinea Guvernului şi în coordonarea prim-ministrului, trece în subordinea ...” trebuie redată sub forma „a trecut din subordinea Guvernului şi coordonarea primului ministru, în subordinea ...”.

3. La pct.2 al art.I, pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

                        „2. După alineatul (3) al articolului 1 se introduce un nou alineat, alin.(4), cu următorul cuprins:”.

Referitor la textul propus, pentru corectitudine în reglementare, sintagma „revine Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice” trebuie înlocuită cu expresia „revine ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice”.

            4. Din aceleaşi considerente de redactare, la pct.3 şi 4 ale art.I, este necesară reformularea părţii dispozitive, după cum urmează:

„3. După alineatul (1) al articolului 6 se introduce un nou alineat, alin.(1¹), cu următorul cuprins:”.

 „4. Alineatul (4) al articolului 6 se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

Totodată, din considerente de redactare, cifra „4)”, din debutul textului propus la pct.4, trebuie cuprinsă între două paranteze.

5. La pct.5 al art.I, în textul propus pentru art.7 alin.(1), pentru rigoarea redactării, sintagma „prin hotărârea a Guvernului” trebuie redată sub forma „prin hotărâre a Guvernului”.

Referitor la alin.(2), din aceeaşi raţiune, expresia „-aparat central şi a inspectoratelor regionale” trebuie redată sub forma „-aparatul central şi inspectoratele regionale -”, iar sintagma din finalul textului „inspectorului general al Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C.” trebuie înlocuită prin formularea „inspectorului general al Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.”.

6. La art.II, pentru unitate în redactare, abrevierea „I.S.C.” trebuie înlocuită cu sintagma „Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.”.

            Totodată, din considerente de redactare, este necesar ca abrevierea „OUG” să fie redată in extenso, iar termenul „statutul” din titlul Legii nr.188/1999 să fie redat cu iniţială majusculă.

7. La art.III, în aplicarea prevederilor art.70 alin.(4) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora „Republicarea actelor normative modificate sau completate se face după aprobarea acestora din urmă prin lege, pentru a nu se crea eventuale discrepanţe cu actul de aprobare, în cazul în care acesta aduce modificări ordonanţei supuse aprobării”, expresia „se va republica” trebuie redată sub forma „se va republica, după aprobarea acesteia prin lege”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.264/10.04.2013